理论周刊｜多元价值追求下，青年如何选择一座城？
对于城市发展来说
青年群体
既是城市发展红利的享有者
也是城市的建设者、贡献者
发挥着
经济社会发展的
生力军和突击队的作用
日益成为
城市发展的核心驱动力
直接影响到
城市的活力、创新力和竞争力
据《主要城市新职业人群发展报告2020》显示，截至2020年底，成都新职业人群总量达63.71万人，新增21.65万人，排名全国第二。
2019—2021年，成都在校大学生数量从97.2万人增至110.2万人，在校大学生人数位居全国第四，仅次于广州、郑州、武汉。
与过去相比，现代社会的高节奏加剧了青年面对毕业求职、创新创业、社会融入、婚恋交友、老人赡养、子女教育等事情的压力，在较短的时间内去应对和解決这些问题，成为了青年与城市必然面临的命题；同时，网络时代信息的高速流通，虚拟世界与虚拟社交的普及推广，也让新时代的城市和青年，需要克服和应对新的困境和问题。
本篇在研读相关调查报告、收集整理数据的基础上，分析成都青年与城市发展面临的新情况，并提出相关对策建议。
多元价值追求下的
青年选择和城市动力
情况
调查
👉🏻青年追求个人价值造成的产业工人紧缺。
近五年来，平均每年有150万个劳动力离开制造业。大量制造业的青年劳动力流向了外卖、电商、网络直播等新兴行业。
以90后、00后为主的青年工人，生活条件和受教育程度更高，更追求个人时间上的自由。相较于外卖、电商等“看起来更有趣”的行业，工厂的工作时间较为限制、工作内容较为枯燥，对追求个人价值、活得更为自我的青年群体而言，并不具备太强的吸引力，制造业招工难、用工难的问题愈发凸显。
👉🏻青年人口主要源自外地流入。
根据七普数据，成都14—45岁的青年人口数为960.36万人、占比45.87%，较六普人口规模增加了105.32万人。同时，15岁青年人口约是24岁青年人口的1/2、33岁青年人口的1/3。
成都青年人口主要源自外地流入。根据各省市公布的2021年常住人口增量数据，成都以24.5万的人口净流入数量稳居第一，对大众而言，成都正在成为最具有吸引力的城市。
对策
建议
▶︎组织动员青年积极投身成渝地区双城经济圈和成都都市圈建设，围绕深化供给侧结构性改革和推动产业转型升级，培养更多新一代的产业工人和高技能青年人才。
▶︎健全完善条件落户和积分落户等激励政策，筑牢青年就业服务保障，提供更多就业平台和机会，增强青年的职场适应力，增强成都面对青年人才的吸引力。
数字经济浪潮下的
青年社交和城市治理
情况
调查
👉🏻丰富的数字娱乐产品引发青年现实社交回避。
互联网空间己经成为成都青年消遣、社交的重要平台，大多数成都青年依靠刷剧、刷短视频等独处式休闲活动消磨时间。数据显示，2020年成都网民周平均上网时长达30.4小时，抖音、爱奇艺、腾讯视频等视频类APP的每人日均使用时长均超过1小时。
此外，成都青年喜欢使用微信、微博等软件建立社交圈层。调查显示，通过QQ、微信进行社交活动占比72.5%，社交软件的推广进一步降低了青年的现实社交意愿。
👉🏻网民群体的多元化导致网络生态进一步复杂。
2013—2020年，成都网民结构中本科及以上的学历占比一直较为稳定，持续保持在22%左右，初中及以下的学历占比由35%提高至47.4%，这对城市网络生态治理提出了更高要求。同时，网络在青年生活中的日渐深入，也对青年自身的网络素养提出了更高的要求。虽然20—39岁青年在网民中占42.5%，但青年在网络生态营造上的表现并不突出。
对策
建议
▶︎强化青年网络文化正向引导，加快占领青年网络交流主阵地，鼓励优秀网络文化产品的创作和传播。
▶︎搭建“线上+线下”青年社交场景。创新“互动+社交”模式，建设虚拟社交场景，打通线上线下全场景社交空间，引领青年社交新潮流。
美好生活憧憬下的
青年需求和城市供给
情况
调查
👉🏻子女教育带给青年更多心理压力。
对已婚育青年而言，子女教育是不容忽视的问题。目前我国孩子养育成本占家庭总收入的平均比例接近50%，是家庭开支的重心。幼儿教育方面，成都拥有超2800家幼儿园。
中小学教育方面，成都公办中小学均秉持“就近入学、两个一致”原则，但不同城区教育资源不均衡现象较为突出，锦江区、青羊区、高新区在学校数量、质量上占据优势地位，其中许多热门公办小学更要求了落户年限，导致“蓉漂”青年要花更多精力关心子女入学问题。
👉🏻医疗问题带给青年更多身体压力。
职场青年则愈发关注身心健康问题。随着社会压力的增高，腰椎颈椎病、抑郁症、高血脂等亚健康问题呈现年轻化趋势，青年对城市医疗服务需求逐年增加。
截至2021年底，成都市有公立三甲医院、妇幼保健院共55个，拥有500张以上床位的医院39个，800张区以上床位医院有37个。横向对比全国其他千万级人口城市，成都医院在平均医疗服务价格与人均卫生健康支出上处于中等水平，但从每千人医师数量与每千人床位数量来看，成都还需进一步加强供给。
对策
建议
▶︎围绕高质量满足青年美好生活需要，应全面建设践行新发展理念的公园城市示范区，统筹生态文明建设与经济社会发展，深入推进城市从“产城人”到“人城产”发展顺位转变，让城市更有温度，青年更有激情，加快建设“教育强市”，持续建设“健康成都”。
（本文根据共青团成都市委《青年与城市共成长——成都青年发展报告（2022）》综合整理）
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记者 陈仕印
编辑 周杨云
摄影 朱大勇 魏麟潇 张青青
校对 王戬
审核 饶竹舟
监制 杨扬